Wednesday, October 21, 2009

Cats and dogs and Cubans

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US Pushed: stupid decisions that fueled the hate.

Quotes from the November 58 issue of Life Magazine:

"The liveliest charity ball of the New York season" was dedicated to the "Cuban Cause."

What is the "Cuban Cause"? To "send deserving young Cubans to design school."

"Waldorf Astoria decorated with Palm Trees"

"Jackie wore Givenchy."

Climax, from a guest: "Cats and dogs and Cubans are my charities this year."


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Saturday, October 10, 2009

1959-61: Revolutionary take-off

1) Any chronology of the first three years of the Cuban revolution shows one clear overarching trend: RADICALIZATION.

  • International relations: gradual but rapid adoption of a starkly adversarial stand against the US; Sovietization in particular. From timid "Andreev opening" in Oct 1959 to full blown geopolitical, commercial, and political alliance with the Kremlin by late 1961. For the US, from the cold but still non adversarial visit by Fidel to the East Coast to Bay of Bigs and Missile Crisis.
  • Economic policy: increasing state control and socialization, from rent controls in April 1959 to massive expropriation of assets, rural or industrial, foreign or national.
  • Politics: embrace of Communism. From Urrutia's government (first months of 1959) to the ORI, via alliance with, and subsequent control of, Communist Party.

Hence, big picture is massive radicalization in all political and social orders.

2) What are the causes of radicalization?

In adversarial/complementary pairs, explanations are:

  • Ideological. Castro's ideology: ultra radical from the start (Lecture 08, Suchlicki) or increasingly radical over time.
  • Pragmatic, non-ideological (my favorite). Initial measures hurt some allies (the moderates, the US), which require substitution (PSP, USSR); new allies demand more radical measures, which in turn fuels the selecion process in favor of increasingly radical allies (Welch). Protection of revolution = radicalization of revolution (why I like it? Because it is eminently political, and is a very general mechanism, from French Revolution to Independence Wars in Latin America in the early 19th century. The Cuban novelty is the absence of a Termidor).

  • Learning (Dominguez, Perez, Castro himself, all with very different flavors): rebel leaders realize that moderation or gradual reform is not a feasible option. Any change = radical change. Underlying economic, structural conditions shape stark options: radical change or staus quo (O'Connor, Perez).
  • Positive feedback loop between Castro and followers (Perez): Castro proposes a radical measure, followers increase their expectations for change, Castro proposes a more radical measure, which in turn raises again public expectations for change.

  • US errors and incompetent policies: stupidity and carelessness push Castro and Cuba into Communism and USSR's hands (Lecture 11).
  • International political structures: geopolitical competition between US and USSR dragged Cuba into a much larger world game (reinterpretation of Lecture 11 using Waltz's neo-realism in IR).

3) Note: question of radicalization of revolution is obviously different from question of why rebels triumphed or why Batista fell. However, some causes of radicalization post January 1959 (economic structure a la O'Connor, or Ideology, or US diplomatic and IR errors) can also explain the events leading to the December 1958 revolutionary juncture.

Sunday, October 4, 2009

Public Letter of Cuban Bishops to Castro

Carta abierta de los Obispos al Primer Ministro Dr. Fidel Castro

La Habana, 4 de Diciembre de 1960

Dr. Fidel Castro Ruz
Primer Ministro de la República
Habana, Cuba.

Señor:

Graves sucesos ocurridos en los últimos tiempos nos han decido dirigimos colectivamente a Ud. para tratarle acerca de la situación de la Iglesia en nuestro país

No habíamos querido escribirle antes oficialmente sobre estos temas, porque la Iglesia, que es y se siente madre de todos los cubanos sea cual fuere su filiación política, no deseaba que ningún documento suyo pudiese ser interpretado como expresión de una actitud partidaria, que no cuadraría bien con su misión, esencialmente religiosa y sobrenatural; pero, dado el giro que van tomando las cosas en Cuba en relación con la Iglesia, nuestro deber de pastores nos obliga a exponer públicamente una serie de hechos que nos han producido un profundo pesar

Ya en el pasado año tuvo la Iglesia, en distintos momentos, ser motivos de preocupación, como cuando, a pesar de las reiteradas declaraciones de Ud. en que se sostenía el carácter no comunista del Gobierno, supimos que en los textos de adoctrinamiento revolucionario se enfocaban diversos problemas históricos y filosóficos con un criterio netamente marxista, y que numerosos profesores encargados de dicho adoctrinamiento aprovechaban sus conferencias para defender abierta las ideas comunistas y para denigrar las doctrinas y la obra de la Iglesia.

Estas preocupaciones vinieron a agravarse cuando publicamos el pasado mes de agosto una Circular Colectiva, en que se alababan medidas tomadas por el Gobierno Revolucionario en beneficio de humildes, pero se señalaba el peligro que representaba para nuestra patria el auge de la ideología comunista.

El mismo día que fue publicada, se detuvo a varios sacerdote por el delito de haberle dado lectura en las Iglesias, y se amenazó a otros con represalias populares si se atrevían a leerlas.

Si antes había habido más bien ataques aislados a los Obispos sacerdotes y organizaciones católicas, a partir de este momento puede decirse que comenzó una campaña anti religiosa de dimensiones nacionales que cada día se ha ido haciendo más virulenta.

Se han organizado mítines en muchos pueblos en que se ha insultado y vejado a los sacerdotes, a ciencia y paciencia de las autoridades locales.

Han sido clausuradas casi todas las horas católicas de radio y televisión.

Se ha injuriado y calumniado a los Obispos y a prestigiosas instituciones católicas por medio de los periódicos y las estaciones de radio hoy casi totalmente bajo el control del gobierno, y al mismo tiempo ha impedido la publicación o difusión de los documentos que en defensa de la Iglesia han suscrito las organizaciones seglares católicas, así como de las últimas pastorales del Sr. Arzobispo de Santiago de Cuba.

Se han formado, con la simpatía y el calor de las autoridades, asociaciones llamadas católicas, que parece que tienen como fin, no el propagar la doctrina de la Iglesia, sino el combatir a la Jerarquía.

Agentes provocadores han interrumpido en muchas ocasiones los actos religiosos en nuestros templos, sin que haya caído ninguna sanción sobre ellos.

Destacados voceros del Gobierno han declarado públicamente, distintos momentos, que ser contrario al comunismo equivale a ser contra revolucionario y no ha habido jamás una refutación oficial de esta tesis.

Todos estos hechos, y otros más que no enumeramos por no hacer demasiado largo este documento, podían acaso ser atribuidos, tratando de echar las cosas a buena parte, a criterios personales de ciertos funcionarios, o a consignas de ciertos grupos políticos, y no al gobierno mismo.

En días pasados fuimos dolorosamente sorprendidos por las palabras pronunciadas por Ud., en su condición de jefe de gobierno, desde la escalinata de la Universidad de la Habana.

Podemos, desde luego, suponer que las críticas que allí se hicieron contra los "colegios de los privilegiados", no se dirigían a las escuela católicas, ya que en ellas reciben educación y enseñanza miles y miles de niños y jóvenes de familias modestísimas, como lo prueba el hecho de ser muchas de ellas gratuitas o semigratuitas, y de existir e todas las demás un elevadísimo porcentaje de alumnos que disfrutan de becas totales o parciales, con más razón todavía tenemos que pensar que tampoco se atacó a nuestros colegios cuando se habló de "esos centros' en que se predica el odio contra la Patria y el odio contra el obrero y el campesino, porque nos costaría mucho trabajo creer, que ningún miembro de Gobierno sea capaz de lanzar gratuitamente una calumnia burda.

Pero no podemos pasar por alto las críticas que allí se dirigieron a nuestros heroicos curas de campo y a la Universidad de Villanueva..

Villanueva no es, como se ha afirmado el otro día, "una Universidad de Yanquilandia" sino una Universidad católica y cubana, una de la Iglesia cuyo profesorado está formado casi íntegramente por cubanos, y en que el aporte extranjero se halla representado por un grupo reducidísimo de padres agustinos, que no vinieron a este país para lucrar con su trabajo, sino servir a Cuba y a invertir en ella el dinero que les habían donado en otros países,

Más grave todavía para el prestigio de la Iglesia es que, con injustamente hiriente, se llame "botelleros" a abnegados sacerdotes que desempeñan una ejemplar labor espiritual y social en los ingenios, causa de las retribuciones que recibían de ciertas empresas, para su propio sostenimiento, para sus trabajos de apostolado y para sus obra de caridad, porque quien esto afirme está sosteniendo públicamente la inutilidad de la religión, al considerar las actividad de los sacerdotes equivalente a la de quienes inmoralmente recibían dinero sin trabajar. No conocemos, por otra parte, un solo caso de un capellán de un central que hubiera actuado como instrumento de explotación de los obreros, y sí de muchos casos en que los capellanes defendieron los derechos de los trabajadores, poniéndose inclusive al frente de ellos en momentos de huelga.

Cuando se nos atacó personalmente a nosotros pudimos callar porque, si como hombres teníamos el derecho a exigir una reparación, como obispos teníamos el deber de perdonar. Pero cuando se lastima e hiere a nuestros hijos espirituales, no actuaríamos como legítimos pastores de la grey que nos ha sido confiada, si no saliéramos en defensa de sus derechos y de su honra.

Queremos también insistir aquí en la grave injusticia con que, en varios momentos, se nos ha acusado públicamente de estar a la órdenes de fuerzas internacionales o potencias extranjeras, cuando es, por el contrario, bien sabido de todos que la Iglesia ha defendido siempre sin vacilaciones, en público y en privado, el derecho del pueblo de Cuba a su soberanía política y al pleno desenvolvimiento de sus capacidades económicas, y que el Episcopado no ha tenido jamás otra meta en sus actuaciones que al servicio de la Iglesia y de Cuba. Es innecesario recordarle, Sr. Primer Ministro, que la Iglesia ha enseñado siempre como norma fundamental de la conducta humana, la primacía de los valores del espíritu sobre todos los intereses de orden material, y por ello la Jerarquía Eclesiástica Cubana, siguiendo el ejemplo de los cristianos de todos los tiempos, está dispuesta a sacrificarse sin temor alguno y a perderlo todo antes que claudicar en sus principios.

Por lo demás, los Obispos de la Iglesia Católica tenemos por norma inquebrantable tratar siempre con el máximo respeto, y con cristiana caridad a todos, amigos o adversarios, y aun a nuestros gratuitos detractores, y cuando defendemos, aunque sea con la mayor energía nuestros principios, sabemos guardar la debida consideración a las personas que no piensen como nosotros.

Esperando, pues, que por parte del gobierno se tomen las medidas necesarias a fin de que cesen los repetidos ataques de que se está haciendo objeto a los católicos, queremos reiterarle, Sr. Primer Ministro, la seguridad de nuestras continuas oraciones para que el Señor le ilumine de modo que los pasos que dé el Gobierno que Ud. preside, vayan encaminados al bien de esta Patria cubana, a cuyo pleno engrandecimiento hemos consagrado todos nuestros esfuerzos, sacrificios, y desvelos.

Atentamente,

Manuel, Cardenal Arteaga, Arzobispo de la Habana
Enrique, Arzobispo de Santiago de Cuba
Evelio, Arzobispo Coadjutor y Admor. Apostólico de la Habana
Carlos, Obispo de Camagüey
Manuel, Obispo de Pinar del Río
Alfredo, Administrador apostólico de Cienfuegos
José, Obispo Auxiliar de la Habana
Eduardo, Obispo Auxiliar de la Habana
Manuel, Vicario Capitular de la Diócesis de Matanzas

OAS expels Cuba

El 31 de enero de 1962, en la Octava Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores de la OEA, celebrada en Punta del Este, Uruguay, se aprobó las siguientes resoluciones relacionadas a Cuba:

1. Que la adhesión de cualquier miembro de la Organización de los Estados Americanos al marxismo-leninismo es incompatible con el Sistema Interamericano y el alineamiento de tal Gobierno con el bloque comunista quebranta la unidad y solidaridad del hemisferio.

2. Que el actual Gobierno de Cuba, que oficialmente se ha identificado como un Gobierno marxista-leninista es incompatible con los principios y propósitos del Sistema Interamericano.

3. Que esta incompatibilidad excluye al actual Gobierno de Cuba de su participación en el Sistema Interamericano.

4. Que el Consejo de la Organización de los Estados Americanos y los otros órganos y organismos del Sistema Interamericano adopten sin demora las providencias necesarias para cumplir esta Resolución.

Estas resoluciones fueron adoptada por el voto de catorce países a favor, uno en contra (Cuba) y seis abstenciones (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Ecuador y México), y por la cual se excluyó al actual Gobierno de Cuba de participar en el Sistema Interamericano.

Saturday, October 3, 2009

Student Help: the "Pacts"

1957. July 12: Sierra Maestra Manifesto
November: Miami Pact
December: Castro denounces Miami Pact

1958. July 20: Pacto de Caracas


Central element for political analysis:
  • Trade-off b/w goal of coalition building and goal of coalition control.

Then, two key questions:

  1. Who is included as ally, who is excluded, and who gains control in each step?
  2. What is more at stake: ideology or control? (Hint: compare Castro's argument against Miami Pact and his position in Caracas Pact, especially regarding military intervention).

Pacts are the visible results in the constant search for allies. Castro's condemnation of Miami pact (which excluded him) is part and parcel of his systematic efforts at keeping control over a movement that depends on coalition mobilization and expansion.

Pacts and counter-pacts are motivated both by the search of allies and the goal of control.

Student Help: FRUS

Framework for analysis

Dimension + examples in the late 1957 documents

  1. Actors involved: State Department, US Embassy in Cuba, Pentagon, CIA, Attorney General (some proper names: Rubottom, Smith)
  2. Actors mentioned: GOC (Batista), Cienfuegos mutineers, Miami Diaspora (Prio), Rebels (Fidel), US Congress, Public Opinion, International Communism.
  3. Goals of actors involved: a) maximization of US international security and hemispheric defense (Pentagon); b) preservation of alliance with Cuban conservative elements (US Embassy in Cuba); c) Protection of capitalism/US property in Cuba ("Morley's goal," more imagined than real, but has some archival evidence); d) protection of international reputation (State Department); e) appeasement of US public opinion (politically/electorally minded types in State Department, Attorney). TWO CRUCIAL ISSUES: trade-offs b/w goals; negotiations between actors with different goals.
  4. Concrete issues discussed: a) Prio problem (application of neutrality laws against exiles conspiring against Batista and supplying rebels), b) violation of MAP problem, c) radicalization of rebellion, d) Batista's dictatorial measures.
  5. Policies suggested (means to achieve goals in 3). Big picture: "moderation" of political process. Problem: rebels and dictator do not trust each other, so prisoner's dilemma. US places incentives for moderation on both sides. For Batista, combination of sticks (suspension of arms sales, public condemnation) and carrots (control of Prio, public support). To break the vicious circle of distrust, US volunteers as a credible enforcer of moderation. Suspend arms if Batista does not de-escalate. Reinforce Batista is rebels do not de-escalate. Did not foresee the event that neither would de-escalate!